Colette Wabnitz (UBC)、Robert Blasiak (Stockholm Resilience Centre) が共著した、漁業に対する政府開発援助（ODA）の資金調達が2002-2016年にどのように変化したかを調査した新しい論文がMarine Policy に掲載された。経済協力開発機構（OECD）によって定義されているように、ODAは (a) 経済発展と開発途上国の福祉の促進を主な目的として発足し、(b)長期的な貧困を緩和することを目的として、性質が譲歩的であり、少なくとも25％の補助金要素（10％の割引率で計算）を譲渡する「あらゆる金融の流れ」である。著者らは、援助国が外交的、経済的、戦略的権利を含むODAをどのように配分するか、また資金が「ソフトパワーと地政学的影響力の手段」としてどのように使用されるかを調査する。彼らは漁業への資金配分の地理的パターンを調査するために、ネットワーク分析を使用した。そして、援助国の数は29（2002年）から34（2016）に増加し、日本は15か国と「漁業関連ODAネットワークの長期構造」を維持し最大であり、またノルウェーは2番目である（６カ国/地域）ことを見出した。著者らは、以前の植民地支配国であるフランスと英国がどのように漁業関連の援助を分配しているか、またそれらの国々との歴史的なつながりが資金調達の流れのパターンに影響を与えるかどうかも調査した。以下、要約。

要旨：対外援助は、多くの開発途上国の国民所得のかなりの部分を占めている。これらの国では、漁業が生計と食料安全保障に関連することが多いため、持続可能な漁業を支援する資金の提供により、人々のウェルビーイングに貢献できる。しかし、援助に関する文献によると、援助の流れを形作る重要な力として、国際レベルだけでなく国家レベルにおける植民地主義と資金援助国の自己利益が作用することが示されている。この研究では、ネットワーク分析手法を使用して、漁業に対する政府開発援助（ODA）資金の規模と構造パターンの両方が時間の経過とともにどの程度変化したか（2002〜2016年）、またネットワークの安定性または長期的な連携形成のソースと思われるものを分析する。結果として生じるネットワークは、通常1年以上の短期的な連携が漁業関連のODAの標準的期間であり、長期的な連携はまれであることを示している。援助国の中で、日本は研究の全期間で最も多くの援助国と被援助国の関係を築いており、場合によっては地政学的な優先事項と重なっている。歴史的な植民地時代の繋がりの存続は、調査中の15年間にわたって続く長期の関係を予測するには弱い要因ではあるが、短期間の関係を考えた場合は十分な要因と考えられる。この分析により、持続可能な開発目標に反映された国際開発アジェンダの達成に向けて、援助金の使用を最適化するためにさらなる努力が必要であることが示されている。

Reference:

Pittman, J., Wabnitz, C., & Blasiak, R. (2019). A global assessment of structural change in development funding for fisheries. Marine Policy, 109, Marine Policy. link